Más igualdad, más democracia:
hacia un nuevo paradigma de seguridad ciudadana
CAPÍTULO I
Políticas penitenciarias
Introducción
Muertes en unidades penitenciarias
Causales de muerte
Comparación con años anteriores
Muertes traumáticas
Muertes no traumáticas
Las muertes en distintas unidades
Detenidos que denunciaron al SPB y encontraron la muerte
Investigaciones judiciales de las muertes
Departamento Judicial de La Plata
Muertes traumáticas
Muertes no traumáticas
Tortura y violencia penitenciaria
Introducción
Análisis de hechos denunciados por el Comité Contra la Tortura
Resoluciones judiciales sobre las acciones presentadas
Las medidas adoptadas
Resoluciones de habeas corpus
Hechos de violencia informados por el Servicio
Penitenciario Bonaerense
Unidades penales según hechos violentos informados
(2010-2011)
Los hechos de represión
Las lesiones
Las medidas adoptadas
Casos de personas entrevistadas que padecieron torturas
Registro nacional de casos de torturas y/o malos tratos
Ficha técnica: trabajo de campo y relevamientos
Resultados generales del primer año de implementación
Reconocimiento de los victimarios
Comunicación de los hechos de tortura y/o malos tratos
Resultados desagregados por tipo de tortura
Agresiones físicas/ Aislamiento/ Amenazas/ Traslados
gravosos/ Traslados constantes/ Malas condiciones
materiales de detención/ Falta o deficiente alimentación/
Falta o deficiente asistencia a la salud/ Robo de
pertenencias/ Impedimentos de vinculación familiar y
social/ Requisa personal vejatoria
Reflexiones finales
Columna de opinión - Documentar la existencia de la
tortura - Por Francisco Miguel Mugnolo
Columna de opinión - Sobre el Registro Nacional de
Casos de Torturas - Por Carlos Motto
La administración de justicia ante denuncias de
violencia institucional
Aproximación a la problemática: los datos del Ministerio
Público
Causas caratuladas como “tortura”
El estado de las causas
Identificación de victimarios
Las víctimas
Información de la base del CCT
Características de las causas contra fuerzas de seguridad
Indicadores de la administración de justicia
Reflexiones finales
Visitas judiciales a lugares de detención
Implementación y evaluación de la resolución 3415/08
Implementación de las visitas
Unidad 30 - General Alvear
Unidad 2 - Sierra Chica
Evaluación
Conclusión
La salud penitenciaria
Estadísticas y acceso a la información
El Convenio “Justicia con Salud, salud para incluir”
Características comunes a ambas unidades
Casos testigo
Conclusiones
La salud mental en las unidades penales psiquiátricas
Secuestro institucional y aniquilamiento subjetivo
Nueva ley nacional de salud mental. Demoras en la
sanción de la ley provincial
Los inocentes privados de su libertad bajo vigilancia del SPB
El rol de la justicia
El uso de la medicación psiquiátrica
Muerte y abandono
Consideraciones finales
Mujeres privadas de libertad
Introducción
Infraestructura para el alojamiento de mujeres, mujeres
embarazadas, mujeres con hijos/as
Condiciones de detención en las unidades de mujeres
Altos niveles de violencia
Prácticas sistemáticas de violencia institucional contra las mujeres
Problemas cotidianos
Embarazadas
Mujeres con hijos/as
Mujeres que viven con VIH
Acciones presentadas
Población trans
Violencia, torturas y discriminación
Corrupción penitenciaria
Práctica generalizada e impunidad
Los mismos proveedores
La falta de control de la Contaduría General de la Provincia
CAPÍTULO II
Políticas de seguridad
PARTE I
Introducción
Violencia institucional. La continuidad de las prácticas
policiales ilegales
Introducción
Casos de torturas, ejecuciones y detenciones policiales
arbitrarias
Columna de opinión - Lautaro Bugatto: la lógica de la
violencia institucional y la corporación policial - Por
Gonzalo Bugatto
Columna de opinión - Víctimas de gatillo fácil: el largo camino
para acceder a la Justicia - Por María Celina Berterame
Columna de opinión - En Pergamino también pasa - Por
Colectivo Militante de Derechos Humanos de Pergamino
La violencia institucional: Un análisis desde los casos.
Torturas y ejecuciones policiales
Uso letal de la fuerza. Gatillo fácil
Detenciones por averiguación de Identidad.
La figura penal de “resistencia a la autoridad”. Causas
armadas ante detenciones arbitrarias
Allanamientos irregulares y violentos
Prácticas policiales ilegales en el marco de investigaciones
judiciales.
Las actas policiales y los testigos. Los usos de la
“investigación policial”
Investigación iniciada por el Juez de Garantías de Mar del
Plata Juan Tapia
El caso Candela
Registros fotográficos ilegales de niños y adolescentes en
la ciudad de La Plata.
Columna de opinión - Causas fraguadas por la policía: del
mito urbano a la corporización del fantasma - Por Juan
Francisco Tapia
Columna de opinión - La “academia” policial - Por Jorge
Luis Sayago
El desempeño policial en los territorios vulnerables
Prácticas policiales ilegales en el barrio Carlos Gardel: la
estigmatización de los sectores socialmente vulnerables
Cercenamiento de derechos y abusos policiales frente a un
conflicto ambiental en Berazategui
Delito, policía y poder político. El asesinato del joven
Carlos Fretes
Columna de opinión - Actuación policial en el Barrio Carlos
Gardel - Por Andrea Cassamento
PARTE II
Hacia la construcción de políticas de seguridad
democráticas
Proyecto para la implementación de la Policía Judicial para
la provincia de Buenos Aires: la necesidad de un cambio de
paradigma en la investigación del delito
El proyecto promovido por la CPM.
Características del proyecto.
Proyecto presentado por el Poder Ejecutivo
Desafíos. Hacia una implementación racional y progresiva
Columna de opinión - Policía Judicial. La necesidad de una
mirada integral - Por Fernando Domínguez
Columna de opinión - Hacia la implementación de la
Policía Judicial - Por Hugo Blasco
Columna de opinión - “Treinta años no es nada”. Sobre la
creación de la Policía Judicial - Por Luis Federico Arias
La producción de información fiable como requisito
de una política de seguridad democrática. Creación del
Observatorio de las Políticas de Seguridad
El control de la actuación policial: una materia pendiente
La producción de datos sobre el delito y las violencias en la
provincia de Buenos Aires
La creación del Observatorio de las Políticas de Seguridad
Pública
Columna de opinión - La creación del Observatorio de las
Políticas de Seguridad de la provincia de Buenos Aires - Por
Aníbal Viguera
Columna de opinión - Presencias y ausencias en la
“cuestión seguridad” - Por Alcira Daroqui
CAPÍTULO III
Políticas de niñez
Introducción
Dinámica de las causas penales en adolescentes
¿Responsabilidad?: demandas de reconversión tratamental
sin condena y formas heterogéneas de procedimiento
Privación de libertad: las deudas de la reforma
El informe del Ministerio Público sobre el Fuero y Sistema
Penal Juvenil
Situación procesal y condenas
Detención policial y alojamiento en comisarías
Régimen de convivencia en centros cerrados y de recepción:
resolución 370/11 del Ministerio de Desarrollo Social
Inspecciones a Centros Cerrados y de Recepción
La salud de los jóvenes en el encierro: una deuda pendiente
Acerca del concepto de salud
Condiciones de detención
Centro de Recepción Lomas de Zamora: habeas corpus
colectivo presentado por el Comité contra la Tortura de la CP
Centro Cerrado Almafuerte
Sobre la situación de los niños que viven con sus
madres en prisión
Denuncia penal: La situación del Hogar San Patricio
Torturas y muertes
Datos obtenidos en inspecciones del Comité contra la
Tortura
Torturas y abandono en el Centro de Recepción de
Lomas de Zamora
Muerte en el encierro: Centro Cerrado Virrey del Pino,
La Matanza
Observaciones finales del Comité de los Derechos del Niño
Columna de opinión - Un avance en la protección de
derechos frente a un caso de violencia policial - Por
Marcelo Giacoia
Columna de opinión - La ficción de la inclusión ante la
real neutralización - Por María Fernanda Saumell
Columna de opinión - Por otra relación del Estado con
la Niñez, la Adolescencia y la Juventud en la provincia
de Buenos Aires - Por María José Cano y María del
Rosario Hasperué
Columnas de opinión en CD adjunto:
Columna de opinión - Sobrepoblación y trabajo
carcelario - Por Marcelo Madina
Columna de opinión - El Servicio Penitenciario
Bonaerense y el rey Midas- Por Mario Alberto Juliano
ANEXO Listado de Muertes
