PRESENTACIÓN
VISIÓN GENERAL. Síntesis de conclusiones
CAPÍTULO I. EL NEOLIBERALISMO ES UN PARADIGMA CAMBIANTE
1. Etapa fundacional y ortodoxia neoliberal originaria
2. El comienzo de la etapa estatal y los ajustes estructurales
3. El surgimiento del neoconservadorismo-liberal. La cuestión democrática
4. Apuntes sobre el neoliberalismo y su fuerza ideológica
CAPÍTULO II. EL PROGRAMA NEOLIBERAL-CONSERVADOR ES UN PROYECTO POLÍTICO LA CUESTIÓN DEL PODER Y
EL ROL DE LAS INSTITUCIONES DE BRETTON WOODS
1. Intervención estatal y globalización neoliberal
2. Condicionamiento de políticas, soberanía limitada y restricción democrática en América Latina
CAPÍTULO III. EL "AGGIORNAMENTO" NEOLIBERAL Y EL ABANDONO DE LA ORTODOXIA UNA FASE QUE COMIENZA
EN 1990
1. La expansión de la pobreza en el Sur: un factor decisivo
1.1. El papel del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo
1.2. El porqué de la jerarquía de la pobreza y sus impactos
2. Un diagnóstico renovado
2.1. Ajuste y pobreza Una hipótesis diagnóstica alternativa
2.2. Crecimiento y desigualdad Segunda hipótesis diagnóstica alternativa
2.3. Estado y mercado
3. Una política remozada Crecimiento económico y empleo: una vía prioritaria pero ineficaz
3.1. El excedente de fuerza laboral aumenta
3.2. Flexibilización y costo del factor trabajo
CAPÍTULO IV. EL MODELO NEOLIBERAL DE POLÍTICAS SOCIALES
1. La focalización: una opción crucial que responde a una racionalidad fiscal
2. El dispositivo nodal: las reformas sectoriales
2.1. Una redistribución severamente restringida
2.1.1. Gasto público y servicios básicos
2.1.2. Inversión en "capital humano
2.2. Los programas compensatorios Un curso de acción complementario, con objetivos políticos
2.3 Privatización y generalización de una lógica de mercado en el Estado
2.3.1 En las "redes de seguridad" El caso de los Fondos Sociales
2.3.2 En las prestaciones terciarias La Educación Superior
NOTAS FINALES LA VULNERABILIDAD POLÍTICA DEL PROGRAMA
1. En América Latina los retos aumentan
2. El qué hacer Más de lo mismo: las "reformas de segunda generación"
BIBLIOGRAFÍA